צו 8- פורום המילואים בישראל (ע"ר) 

צבא הגנה לישראל (צה"ל) הוא צבאה של מדינת ישראל והארגון המרכזי לשמירת ביטחונה וריבונותה.

בצה"ל משרתים כ-176,500 חיילים בסדיר, ו-445,000 חיילים במילואים.

השירות בצה"ל מתקיים בשלושה מסלולים:

• שירות חובה: שירות שמתקיים מכוח חובה שנקבעה בחוק שירות ביטחון.

• שירות קבע: שירות שמתקיים בעקבות הסכמה חוזית בין משרת הקבע ובין צה"ל.

• שירות מילואים: שירות שבמסגרתו נקראים אזרחים לשירות פעיל של כחודש בשנה, לשם אימונים ופעילות ביטחון שוטף, ובעיקר לשם הגדלת סדר הכוחות בזמן מלחמה.

 

 

חלק מהמתגייסים לצה"ל מופנים לשירות חובה במשמר הגבול (מג"ב), שהוא זרוע של משטרת ישראל .

בתום שירות הסדיר, משובצים אזרחי ישראל במערך המילואים, לשם תגבור הצבא הסדיר במצב חירום  ופעילויות נוספות.

הקצין המקצועי הממונה על מערך המילואים בצה"ל הוא קצין מילואים ראשי (קמל"ר).

 

שירות המילואים הוסדר במשך שנים רבות בחוק שירות ביטחון, והחל מאוגוסט 2008, מוסדר בעיקר בחוק שירות המילואים.

החל משנת 2004  החלה מדינת ישראל בציון "יום המילואים" בל"ג בעומר, כדי לעורר  הוקרה  ציבורית והערכה למשרתים במערך המילואים.

שירות המילואים הוא חובה במדינת ישראל, ונחשב חלק מהאתוס הלאומי. בפועל אחוז המשרתים במערך המילואים הלך ופחת במשך השנים, והוא מורכב בעיקר מבוגרי חילות השדה של צה"ל. מצב זה גורם לעתים לתחושות קיפוח בקרב משרתי המילואים.

 

קריאתו של חייל לשירות מילואים נעשית באמצעות צו קריאה - מכתב הנשלח אל החייל ובו פרטי תקופת המילואים ומקום ההתייצבות לשירות המילואים. חייל מילואים שצו זה פוגע מאוד בעבודתו או בלימודיו, רשאי לפנות לוועדה לתיאום מילואים (ולת"ם) לשם קביעת מועד אחר, נוח יותר.

בנוסף ניתן לקרוא לשירות מילואים בנסיבות חירום, בהתרעה מיידית, בצו המכונה "צו 8" (מקורו של שם הצו בכך שהסמכות להוצאתו הייתה בסעיף 8 לחוק שירות ביטחון משנת 1949. ב-1959 נחקק חוק שירות ביטחון חדש,ושמו של הצו נשאר.

 

מאז 2001, הוחל שירות מילואים גם במשמר הגבול. תחילה נקבע עיקרון זה כנוהל, אך בחוק שירות המילואים עוגן שירות המילואים במשמר הגבול כהוראה קבועה, המותנית בהסכמתו של חייל המילואים או בכך ששירת במשמר הגבול.

 

התגמולים הניתנים לחיילי מילואים נחלקים לשני סוגים: תגמולים מהמוסד לביטוח לאומי, שנועדו לפיצוי על אובדן הכנסות, ותגמולים נוספים, המוענקים למי ששירתו מספר רב של ימי מילואים, כאות הוקרה על תרומתם.

על פי חוק הביטוח הלאומי, משלם המוסד לביטוח לאומי תגמולים לחיילי המילואים, כתחליף למשכורת שאינה משולמת להם בתקופה זו. לשכיר משולמים תגמולי המילואים באמצעות מעבידו, במועד השגרתי לתשלום המשכורת, ולעצמאי - ישירות מהמוסד לביטוח לאומי, על פי תביעה שהוא מגיש עם שובו משירות המילואים. התגמול מועבר על פי החלק היחסי של ימי המילואים בשכרו החודשי של חייל המילואים, לפי ממוצע משכורותיו בשלושת החודשים הקודמים לשירות המילואים. עם זאת, אין בהם כדי להוות פיצוי כספי מלא.

 

השירות במילואים משבש את סדרי עבודתו וחייו של חייל המילואים, ולכן נדרשת הגנה עליו באמצעות החוק, כמו גם סיוע וולונטרי לצמצום הפגיעה בו.

חוק חיילים משוחררים (החזרה לעבודה) אוסר פיטוריו של חייל מילואים בעת שירות המילואים ושלושים יום לאחר מכן, החוק קובע כי פיטורים שנעשו מחמת שירות במילואים – בטלים.

 

ישנו איסור ברור להפלות ולמנוע מחייל מילואים את הגשת מועמדותו למשרת עבודה, בהתאם לחוק שוויון הזדמנויות בעבודה.

הסטודנטים המשרתים במילואים זכאים להקלות מיוחדות הן מצה"ל והן מהמוסד האקדמי בו הם לומדים. ההקלות כוללות קיצור שירות, התחשבות בתקופת בחינות, מתן מועדים מיוחדים לבחינות ("מועד ג'"), והנחה בשירותי צילום מסמכים. בפועל, רבות מההקלות אינן מיושמות, לרוב כתוצאה מאדישות של הסגל האקדמי והמנהלי בחלק מהמוסדות.

 

עמותת צו 8 –פורום המילואים בישראל הוקמה על מנת לטפל בהיבטים אלו לטובת המילואימניקים.

 

לפרטים נוספים אודות מערך המילואים, ניתן לבקר בפורטל המילואים:

http://www.miluim.aka.idf.il/894-he/Miluim.aspx

.